汶川大地震后一个月余，成都市政府出台了对当地房地产业的10条扶持政策，被业内人士戏称为成都楼市“有史以来最牛的扶持政策”。

“政策对增强成都楼市的信心有一定作用，短期内也对楼市销量有一定的刺激，但成都楼市正在面临严重供大于求、价格防线全线崩溃的局面。”成都某房地产老总严先生对记者称。

不少开发商和地产咨询机构则认为，“10条新政”对市场的作用如何还需观察。

买房送万元补贴

6月15日，成都市出台了《成都市人民政府办公厅关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》（下称《意见》）。《意见》总共有10条扶持措施，其中3条是针对购房优惠的，6条是对开发商的扶持。

针对购房者，政策减免契税、个人所得税地方所得部分、地方财政直接给予购房补贴等。比如，按《意见》各项补贴综合计算，首次购买90平方米、总价50万元的普通商品住房，可获得补贴12375元。

同时《意见》对房地产开发商不仅给予金融、税收政策方面的优惠，还针对已出让地块，提出具有分宗条件的，可分宗划红线、分宗交地款、分宗办国土试用证。

此外，因地震灾害原因，不能按合同约定期限缴纳土地价款的，房地产开发企业可提出延期付款申请，经批准可适当延长，但期限不超过半年，且在批准延长期内不计滞纳金。

据介绍，成都市出台如此“牛”的房地产扶持政策，主要原因在于大地震对成都房地产市场形成了巨大冲击。震后一周内，中心城区平均每天成交商品住房80多套，不到震前的三分之一，而且其中低层住宅、别墅所占比例较大。大部分在售楼盘的来电和客户来访量大幅减少，只相当于震前的五分之一。

部分已购房的客户因恐惧高楼层而要求公司调换低楼层住宅，甚至出现了少量退房的现象。震后一个月尽管有所回升，但每天销售商品房约200套左右，仍较低迷。

刺激效果不明显

据银行负责房贷的工作人员介绍，《意见》出台后，银行的确对少数优质的房地产企业提供了信贷，属于救急性质，并不能完全满足房企的资金需求，而且大多数房企仍很难得到贷款。

前述严先生称，《意见》中，对开发商的优惠政策可使部分资金紧张的开发商多撑一段时间，但并不能从根本上解决资金问题，那些要死掉的开发商只不过由“死刑”变为“死缓”。

另一方面，在房地产个人贷款方面则出现了较大的松动，不仅二套房贷可享受首套的优惠政策，而且灾区群众购房可享受房贷利率下浮15％和首付一成的优惠政策。7月1日，灾区房屋受损的群众购房房贷利率又变为可下调40％。

个人购房有如此之多的优惠，但市场反映仍相对平静。《意见》出台后，成都市商品房每天的销售套数大约维持在200套左右，环比增加10％左右。

地产咨询机构戴德梁行成都公司研究部的魏先生称，成都房产新政肯定对提振人们对市场的信心有相当的作用，但因时间太短，仅半个多月，还看不出有多大的效果，要过一段时间才好判断。

恰恰就在新政出台之后，成都楼市的降价风却愈演愈烈。成都市二环路东边的一个房地产项目公开打出了7.5折的优惠，8－9折优惠的房产项目比比皆是。东山国际还推出了颇具争议的零首付。成都北三环一个电梯公寓项目竟打出了2980元/平方米起的报价，业内人士称，此报价仅略高于成本价。

一位本欲购房的顾客告诉记者，政策越是出台，房产商越是降价，说明房价还有相当大的下跌空间。所以，取消了购房计划。据成都一房产网络公司调查，认为成都房市仍有下降空间的占83.32％。

“其实，有没有地震，成都楼市都面临困难的局面，只不过地震加快了这一过程。”严先生称，成都房地产乃至全国的房地产都形成了一个个的“堰塞湖”，一方面，前两年房地产赚钱效应带来的各路资本对房地产开发的疯狂投入，其产出的产品将在今、明两年大量上市；另一方面，随着房产投机性投资的抑制和房价暴涨带来的房产需求的抑制，房地产的销售不景气。供应大于需求将是今、明两年房地产的现实情况。

“房价只有回调到一个老百姓能承受的合理水平，才能激发他们的购房需求。”严先生认为，如果9－10月份尚不能有较大的复苏，成都楼市拐点肯定是来了，至少有2年以上的冬天在等着他们。