俄罗斯去年底拥有美国抵押贷款机构房利美（Fannie Mae）、房地美（Freddie Mac）和联邦住宅贷款银行（FHLB）债券共1000亿美元。因利润大幅减少，如今俄罗斯对这三家抵押贷款机构的投资额降为600亿美元，且俄罗斯央行目前无意追加投资。

　　债券投资失利

　　俄罗斯央行第一副行长乌留卡耶夫在上周四的电台直播节目中表示，从1月1日开始，俄罗斯央行对美国抵押贷款机构债券投资缩减了约40%，且某些债券到期后，不会再购买下一期。

　　“中央银行作为一个保守的机构，在这方面非常谨慎。”在谈到俄罗斯缩减投资的原因时，乌留卡耶夫解释说，“这里不存在风险，但应该两倍、三倍甚至四倍地加以自我保护，因为这是我们国民的财富，国民的储备。”此前乌留卡耶夫曾经表示，到7月底，用俄罗斯国际储备投资的房利美和房地美债券已经减少到了500亿美元。

　　乌留卡耶夫同时强调，尽管房利美和房地美这两个机构股票价格下跌，但仍是国际债券投资方向之一。

　　俄罗斯央行并没有公开承认对美国抵押贷款投资失利，不过，俄罗斯媒体为他们算了一笔账：俄罗斯投资的房利美和房地美股票，曾创下一周内分别下跌45%和47%的纪录，这可能导致俄罗斯国家储备损失总计750亿美元。

　　俄罗斯从2006年7月24日起便开始投资美国抵押贷款国有公司发行的债券，其年收益率曾高达9.89%。房利美和房地美因受美国政府支持，因此成为俄罗斯国家福利基金可以长期投资的15种外国国家证券中的两种。

　　有可能成立主权基金

　　尽管俄罗斯政府一直用国家储备在境外进行投资，但却从未正式承认其为主权财富基金。

　　俄罗斯财政部刚刚发布的公告称，截至8月1日，俄罗斯储备基金总额已达30403.7亿卢布（约1296.8亿美元），国家福利基金达到7664.8亿卢布（约326.9亿美元）。

　　俄罗斯政府总理普京一个月前在会见到访的美国财政部长保尔森时表示，俄罗斯暂时没有主权财富基金，但俄罗斯准备考虑成立主权投资基金。这是俄罗斯官方首次就主权财富基金及投资问题对外界做出解释。

　　普京说，俄罗斯要么成立主权财富基金，要么成立形式上类似于主权财富基金的其他基金，也或者在现有基金基础上运作，或者联合私人资本进行投资。

　　俄罗斯财政部此前还预测说，2011年前，俄罗斯将在两个国家基金——储备基金和国家福利基金方面积蓄约8.4万亿卢布。其中，国家福利基金额年底前将超过2万亿卢布，为国内生产总值的5.8%；年底前储备基金总额将达到3.534万亿卢布，为国内生产总值的8.4%。